污染可以被认为是一种市场 失灵，因为在正常情况下，污染 交易市场是不存在的。经济学家 建议，如果存在污染交易市场， 那么污染排放就可以减少到最佳 的水平，因为污染制造者需要承 担其行为的所有社会成本。因此，解决气候问题的另一个方 法，是建立一个污染排放交易市 场。这要求一个国家（某些情况 下需要许多国家合作）决定可接 受的二氧化碳等污染物的排放水 平，然后将排放许可证拍卖给需 要进行碳排放的企业。这种许可 证是可交易的，因此如果一个企 业需要增加其排放量，它可以从 其他未用完配额的企业那里购买 许可证。这种计划的优点是奖励 削减排放的企业，允许它们出售 盈余的排放许可获利。同时，它 还可以阻止企业超额排放，否则 只能购买额外的许可。而由中央 权威机构控制的排放总量仍然相 同。
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