然而，有关欧元的规定并没 有包含风险分担机制，至关重要 的是，没有规定欧洲国家间的财 政（税收收入）转移方式。原因 很简单，这涉及了政治因素。尽 管早就建立了一些转移机制，比 如欧盟共同农业政策，但任何国 家都不想失去决定本国税收和支 出水平的权力。要在整个大陆实 现财政转移，需要建立强大的、 中央集权的机构，要能从过剩的 地区征税并再分配给处于逆差状 态的地区，比如从德国征税转移 支付给希腊。但是从政治的角度 考虑，没有哪个国家愿意将这个
想法付诸实施。相反，欧洲国家 的领导人反而希望《稳定和增长 公约》能约束政府活动，而不需 要建立直接的财政转移机制。
